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新华社北京8月29日电 题：扩内需有何新举措？如何实施好“人工智能+”行动？——国家发展改革委解读当前经济热点新华社记者魏玉坤、魏弘毅如何做强内需引擎？实施好“人工智能+”行动，要抓好哪些重点工作？围绕当前经济热点问题，国家发展改革委29日举行新闻发布会，国家发展改革委有关负责人进行分析和解读。进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环内需是经济增长的重要引擎。7月份，我国社会消费品零售总额同比增长3.7%，服务市场销售总体稳定；前7个月，固定资产投资同比增长1.6%。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超说，我国消费扩大、投资结构优化的总体态势没有变。但也要看到，我国经济运行仍面临外部环境不稳定不确定因素多，居民消费能力和信心有待进一步提升，企业竞争加剧、投资收益下降等风险挑战。据介绍，国家发展改革委将会同有关部门，坚定不移实施扩大内需战略，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环。一是打好提振消费“组合拳”，激发市场活力。开展大规模职业技能提升培训行动，全力促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。平稳有序实施消费品以旧换新政策，加快首发经济、数字消费、“人工智能+消费”等领域政策出台和实施。二是大力挖掘潜在增长点，拓展投资增量。聚焦重点领域谋划储备一批发展所需、地方所能、群众所盼的重点项目。抓紧研究出台促进民间投资发展的政策举措，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。三是紧盯重点领域、重点任务，加快建设全国统一大市场。研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案。持续推进市场准入壁垒清理整治行动。加快推进价格法修订，出台互联网平台价格行为规则。抓好三方面工作推动“人工智能+”行动落地见效国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》日前对外发布，明确了实施“人工智能+”行动的总体要求、发展目标和重点方向。“启动实施‘人工智能+’行动，既是加快发展新质生产力的关键举措，也是推动数字经济向智能经济和智能社会发展的必然要求。”国家发展改革委创新驱动发展中心主任霍福鹏说。国家发展改革委高技术司副司长张铠麟表示，推动“人工智能+”行动落地见效是一项系统性工程，国家发展改革委将会同有关部门和地方，具体抓好3个方面重点工作。一是抓好配套政策。围绕意见提出的6大行动若干重点行业领域，分别制定“人工智能+”具体实施方案。围绕安全治理、国际合作等“软环境”方面制定政策指引。分层、分行业加快标准制订。二是抓好重大项目。持续在算力等领域发放“人工智能券”，在关键行业方向建设应用中试基地，面向重大战略场景开展联合攻关，创新人工智能终端消费补贴方式。三是抓好示范引领。一方面，引导模型企业、研究机构与行业龙头企业组建交叉团队，深挖能够发挥关键作用、解决关键问题的高价值场景，推出一批应用典型案例。另一方面，鼓励有条件的地方、企事业单位在供需对接、要素整合、考核激励等方面积极探索，形成促进人工智能发展的新模式。整体推进普惠托育服务发展大力推进普惠托育服务体系建设，是推动建设生育友好型社会的关键举措。“目前，我国普惠托育服务发展仍面临资源总量不足、空间分布不均衡、服务质量不高、支持政策不够精准等问题，与人民群众‘幼有所托’的需求之间还有一定差距。”李超表示，国家发展改革委会同国家卫生健康委研究制定了《关于以城市为单元整体推进普惠托育服务发展的通知》，将引导各地以城市全域为范围、以5年为周期，全面梳理适龄婴幼儿数量和分布情况，科学研判托育服务需求结构和资源布局，系统规划建设项目和政策清单，在“十五五”时期有效弥补普惠托育服务发展的供需缺口和结构性短板。据介绍，下一步，国家发展改革委将会同国家卫生健康委，根据各地方申报情况，组织各地建立健全工作推进机制，抓紧推进落实。用足用好各类资金渠道，对实施方案质量好、地方配套支持举措有力、托育服务资源规划合理的地区予以优先支持。推动招投标市场规范健康发展招标投标市场是全国统一大市场的重要组成部分。去年以来，针对交易壁垒难以破除、违法乱象隐性变异等问题，国家发展改革委会同有关方面，抓好《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》落实，加快推进招投标制度机制改革。“一年多来，招投标改革稳步推进，经营主体反映强烈的突出问题逐步得到解决，特别是民营企业参与招投标更加积极。”李超说，今年1至7月，工程建设领域中标民营企业达36.6万家，同比增长11.9%；民营企业中标项目数量占比达76%。李超表示，下一步，国家发展改革委将会同有关方面加快推进招标投标法修订，完善招标人主体责任落实、招标代理机构管理等制度机制，推广全国统一的远程异地评标和专家库共享技术标准，有序拓展招投标领域人工智能技术应用场景，强化监管机制创新，加大突出问题治理力度，推动招投标市场继续朝着规范健康的方向发展。
2025年09月03日
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实施新一轮大规模设备更新，是推动高质量发展的重要举措，有利于扩大有效投资、促进产业升级、推动绿色发展、改善人民生活。自去年“两新”工作启动以来，大规模设备更新持续落地见效。日前，国家发展改革委表示，2025年超长期特别国债支持设备更新的投资补助资金已支持约8400个项目，带动总投资超1万亿元。大规模设备更新政策，产生了哪些成效？记者进行了采访。政策力度有多大？工业重点领域设备更新，支持力度最高可达总投资的15%“设备更新政策，既给力又及时。”河北沧州胜达汽车运输队经理张强告诉记者，他的车队有20多辆13米长的“大半挂”货车，这两年，队里不少货车陆续进入淘汰周期，可货运竞争激烈、利润不高，不少司机不舍得换新车，一些国四标准的老货车依旧在服役，“现在有了国补，我们一口气换了5辆货车。”面对记者，张强算了一笔账：拆解一辆旧车，补贴4.5万元，比卖二手车还划算；购置一辆售价26万元的国六标准新车，补贴5万元左右，合计节省近10万元。今年10月，车队最后一辆老旧货车也将更新完毕，“换了新车，安全隐患消除了，司机们拉货跑车更安心了。”同样感受到政策暖意的还有制造业企业。“我们申报了制冷产品研发与生产设备更新技术改造项目，总投资4亿元，到手补贴有6000万元，支持比例达15%，投入的研发设备还可同时享受研发设备加计扣除政策。”广东美的制冷设备有限公司科技政策办公室主任温建康说。为支持大规模设备更新，超长期特别国债、中央财政、地方财政打出组合拳，并推出配套金融政策，确保政策力度够、效果好。超长期特别国债由国家发展改革委牵头安排，用于支持重点领域的设备更新项目，以及高水平回收循环利用项目建设。财政方面，中央财政主要对符合有关条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，贴息1.5个百分点。老旧营运货车、农业机械的报废更新，新能源城市公交车及动力电池更新，相关资金由央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%，各省级财政按比例安排配套资金。还有金融政策。2024年，中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，由央行对商业银行“总对总”发放。今年5月，经增加，科技创新和技术改造再贷款总额度达8000亿元。从各地实践看，工业重点领域设备更新，支持力度最高可达总投资的15%，用能设备最高可达20%。新能源城市公交车及动力电池更新，每辆车平均补贴8万元。落实设备更新政策，不少地方因地制宜创造性开展工作。例如江苏，2024年起推出“交运贷”财政贴息，并于今年扩展至“交运租”财政贴息。江苏省港口集团就是受益人。其下属公司共开展13个“交运贷”项目，涉及交通运输工具、转运接驳设备的更新，贷款总额6.94亿元，共享受贴息270.3万元，融资成本大幅降低。数据显示，截至今年7月末，江苏省合作银行累计发放“交运贷”项目100个，放款67.83亿元，已累计贴息7000余万元。享受政策难不难？“5月份提出申请，两个多月后，1.8亿元补助资金就已获批”设备更新政策方向明、力度大。不少企业最关心的是怎么参与、手续是否麻烦、到款快不快。这一点，张强感受颇深。“年初，沧州市南皮县交通局把我们这些货运公司都召集起来，现场介绍政策。”张强说，啥车能补，补多少钱，现场一次性都说明白了，“我当场就心动了”。回到队里，张强跟司机一碰头，都想试试，可又担心跑流程麻烦。“后来发现，哪都不用跑，在手机上就能一次申请成功。”张强说，从办理货车注销手续到拿到现金补贴，全程不到20天。更新车辆快捷省心，园区焕新又是如何？在辽宁凌源市，经过一年多改造，鞍钢集团凌钢焦化分公司拆除了3座焦炉，取而代之的是两座7.6米复热式顶装焦炉。焦炉是钢铁生产流程中的重要前端设备，也是主要用能单元，能耗占比较高。“想节能降碳，就得更新设备。道理简单，决心却不好下。”公司总经理杨大维告诉记者，整个焦炉改造项目投资30.2亿元，“首要难题就是‘钱从哪里来’。”政策春风，助企业迈开步伐。“5月份提出申请，两个多月后，1.8亿元补助资金就已获批。再加上设备更新贷款贴息政策，我们向银行申请2000万元贷款，原本利率2.6%，贴息1.5个百分点后，降到了1.1%，融资成本又进一步降低。”杨大维说。除了升级焦炉装备，凌钢焦化分公司还同步配套建设了焦炉煤气制LNG联产氢气项目。改造后，生产线每年可产220万吨优质焦炭，每年可将焦炉煤气转化为14万立方米液化天然气，将煤炭“吃干榨尽”。“重点领域设备更新项目总体按照‘地方审核、国家复核’的方式进行筛选把关。”国家发展改革委有关负责人介绍，下一步将推动有关部门进一步简化“两新”政策补贴申领流程，明确审核兑付时限，落实资金预拨制度，缓解经营主体垫资压力。政策成效怎么看？稳投资、稳增长、促转型，撬动产业转型升级步伐明显加快设备更新政策明显的成效在于稳投资、稳增长、促转型。数据显示，2024年全国重点领域设备更新总量超过2000万台（套）。今年1至7月份，设备工器具购置投资同比增长15.2%，增速比全部投资高13.6个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。在政策撬动下，产业转型升级步伐明显加快。走进四川绵阳富临精工股份有限公司的生产车间，只见高速运转的流水线上，平均不到两分钟便下线一个汽车减速器。“以前，缺陷检查靠人工，如今上料、下料、产品质量检测，全靠机器完成。”公司副总经理刘锐很是自豪，车间生产效率提高了10%，每年还能节约成本2000万元。改变，始于设备更新。“我们投入了2.4亿元，更新购置了数控高速磨齿机、数控车床等高端智能设备，对130多台设备进行了自动化和智能化的改造升级。”刘锐说。类似场景还有很多：在山东，博山华成锻压有限公司先后投入5000多万元，购置42台加工中心设备，企业自动化制造能力显著提升；在福建，福地（石狮）新材料公司全力打造5G全连接工厂，产值显著提升，企业所在高新区规上企业数字化转型覆盖面已超80%……工业和信息化部数据显示，截至今年上半年，全国规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到85.4%、关键工序数控化率达到67.7%。逐绿也是设备更新的一大方向。在江苏苏州工业园区娄葑街道，随着吊臂升起、吊钩移动，一台崭新的节能变压器精准落位。“此前的变压器已运行21年，能耗偏高，运行起来还发出嗡鸣声。”国网苏州供电公司配网部主任丁敏介绍，新设备负载损耗直降10%，运行噪声减轻约10分贝。为了落实全面节约战略，国家电网已累计完成24万余台变压器能效提升改造，在运2级能效及以上变压器占比提升至10%。营运车辆、船舶“焕绿”同样成效显著。交通运输部数据显示，从今年初至目前，全国累计淘汰更新国三及以下和国四标准营运类柴油货车26万余辆，报废更新新能源城市公交车及动力电池6.85万辆（套），支持新建新能源、清洁能源动力船舶和报废更新老旧船舶约9800艘，淘汰老旧型铁路内燃机车、更新新型机车450余辆。群众有何获得感？供水、供热、供气、污水处理、环卫等均被纳入更新范畴“完全没想到，换电梯也有‘国补’。”近日，正在换新梯的北京东城区景泰西里西区居民赵自英很是高兴。景泰西里西区于2005年建成，这两年，服役20年的电梯开始频频“报警”。“有时会‘夹人’，甚至还时不时卡住不动。”赵自英说。对此，小区居民很是发愁，可偏偏小区专项维修资金缴存比例低，资金额度不够，换梯工作迟迟无法推进。如今，在国债资金和区级补助资金支持下，该小区现有46部电梯终于迎来分批更新。当前，电梯更新高峰期已经到来，设备更新政策恰逢其时。住房城乡建设部数据显示，2024年国补资金投入了62亿元，支持各地对4.1万部住宅老旧电梯实施更新，惠及居民近170万户。截至2025年2月，全国已开工国补资金支持更新电梯3.6万部。设备更新政策，除了聚焦产业升级，也聚焦“投资于人”、增进民生福祉。与百姓生活息息相关的供水、供热、供气、污水处理、环卫等均被纳入更新范畴。开挖基槽、铺设管道、回填沟槽、管井砌筑……安徽界首，供水管网正在加紧改造。“随着使用年限增长，供水管网老化锈蚀、管径不足等问题日益凸显。这次，我们对95千米的配水管网进行升级改造，解决管网老化、水压不足等问题，确保城乡供水稳定性。”中建二局项目负责人洪景松介绍。“以前我们生活用水水压不稳定、水质一般，现在好多了，用着方便。”任寨镇居民王德利所住的小区，前不久已完成管道改造。配套工作怎么样？再制造产业年产值增至近2000亿元，标准提升有效发挥牵引作用推进大规模设备更新，还涉及两项重要工作，一是回收循环利用，一是标准提升。先看回收循环利用。作为新成立央企中国资环旗下的子公司，新源劲吾最近业务量不断攀升。“7月底，我们刚刚竞拍到18万片退役光伏组件的处置权。”公司总经理刘志刚告诉记者，公司取回退役光伏组件后，首先要进行检测与分类。按照国家标准要求，对等级A、等级B状态较好的组件，进行梯次利用；对等级C的组件，则直接进入拆解回收流程，先物理机械分离光伏板的每个部件，再进行筛选回收，回收率可达90%以上。为更好实现梯次利用，新源劲吾研发出全球首条全彩光电功能材料生产线，将退役光伏组件转化为全彩光电功能材料。如今，该材料已开发60余款产品，并在多个城市落地应用。“实施回收循环利用行动，作为‘两新’政策的重要支撑，对提高资源效率、保障资源安全、助力‘双碳’目标等具有重要意义。”中国循环经济协会有关负责人告诉记者，我国再制造产业年产值增至近2000亿元，企业约3000家，从业人员约10万人，其中盾构机、汽车变速箱等核心产品再制造率已提升至65%以上。再看标准提升。走进安徽华电芜湖发电有限公司集控室，监控大屏上，刚完成智能改造的1号机组出力曲线平稳抬升。“相关部门发布了煤电技术指标体系，我们的改造以标准为指引，少走了不少弯路。”公司生产副总经理于凯介绍，改造后机组调节负荷变化能力提升50%。大规模设备更新不是简单的“买新卖旧”，而是要通过引入先进技术和生产工艺，推动设备向高端化、智能化、绿色化方向发展，这就需要对相关标准进行升级，为设备更新提供技术依据。在工业领域，工业和信息化部已梳理72项国家标准，纳入制修订计划，标准起草和制修订工作已全部完成，正在陆续履行发布程序。“接下来，我们将编制推广《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2025年版）》等目录，用标准等牵引设备更新、倒逼落后产能出清，促进企业高质量发展。”工业和信息化部规划司有关负责人说。在用能领域，我国已制定发布能耗限额和产品能效强制性国家标准34项。其中，《炼化行业单位产品能源消耗限额》等13项强制性国家标准，在推动设备更新的同时，实现每年2452万吨标准煤的节能收益。“下一步，国家发展改革委将会同各有关方面持续加强统筹协调，扎实推进项目建设，推动尽快形成更多实物工作量，严格项目和资金闭环管理，确保中央资金用到实处，更好发挥‘两新’政策效能。”国家发展改革委有关负责人说。（记者 李心萍、丁怡婷、韩鑫、刘温馨、王云杉、李建广）
2025年09月03日
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近日，绿色低碳发展智库伙伴(GDTP)2025年会在新疆乌鲁木齐召开。本次会议由中国能源研究会能源系统工程专业委员会主办，清华三峡气候与低碳中心、绿色低碳发展智库伙伴秘书处和绿色创新发展研究院协办，新疆大学经济管理学院和新疆创新管理研究中心承办。会议邀请了来自国家级智库的专家学者以及新疆、山西、广东、安徽、天津、浙江、江西、海南等地的60余名政府、研究机构和企业代表，以"展望2035 开启绿色发展新篇章"为主题，围绕"十五五"绿色低碳发展战略展开丰富的研讨和交流。开幕式上，中国能源研究会能源系统工程专业委员会主任委员、GDTP召集人、清华三峡气候与低碳中心主任、清华大学能源环境经济研究所所长张希良教授，三峡集团新疆分公司总经理彭亚，新疆大学党委副书记孟凡丽发表致辞。中国能源研究会能源系统工程专业委员会副秘书长胡敏主持会议。在主旨演讲环节，张希良介绍了我国碳减排政策体系和发展历程以及全国碳市场进展和未来发展方向。他提到，近日中办、国办联合印发了《关于推进绿色低碳发展转型，加强碳市场建设意见》，文件明确，未来碳市场将从基于强度逐步向总量控制转型，并积极引入有偿配额分配和拍卖机制，以提高市场效率、稳定价格、降低减排成本。展望碳市场未来，行业覆盖将进一步扩大，自愿市场品种丰富，金融衍生品和跨境交易逐步探索，到2035年将建立一个更加高效、国际化、有活力的碳市场，为实现"双碳"目标提供坚实政策工具。香港科技大学（广州）教授姜克隽介绍了中国"双碳"目标背景下的低碳转型路径，涵盖电力、交通、建筑、工业及化工等领域。他特别指出，从区域角度，西部戈壁与新能源基地或将成为国家战略重地，应对日益激烈的全球绿色产业竞争。目前，中国的低碳转型进程正从能源系统优化延伸至产业布局、城市建设、交通及工业全链条，为能源与工业长期规划提供决策依据。国网能源研究院前副院长蒋莉萍指出，全电社会和高比例可再生能源将对电力系统带来压力，强调政府、企业及相关方需协同应对。她提出四方面重点：一是政策一致性，需提升政策协调与市场参与；二是统筹协同，整合多种能源技术与市场机制，保障系统可靠性；三是融合发展，推动电力与产业、区域建设及农业融合，提高能源效率；四是成本与监管，合理反映系统运行成本，完善市场监管，防范风险。中电联规划发展部（低碳研究部）副主任张晶杰指出，新型电力系统是在碳达峰、碳中和背景下提出的战略性布局，目标是构建以新能源为主体、清洁低碳、安全高效的能源体系。我国新型电力系统战略需兼顾长期零碳目标与关键技术和机制问题，推动市场机制、技术创新与商业模式同步发展，为碳达峰和能源安全提供支撑。三峡集团国际清洁能源研究室主任，清华三峡气候与低碳中心副主任黄俊灵首先阐述了"双碳"目标与经济社会发展全面绿色转型的重大意义。他指出，电力企业应从服务服从国家战略的角度思考问题，需要加强对国家绿色低碳转型基本规律的理解，深入分析企业自身的核心竞争力，从而明确企业在国家绿色低碳转型中的战略定位，并据此研判企业的行动，包括明确主要任务、具体措施与重点项目。他还结合企业实践，介绍了三峡集团在服务国家"双碳"目标方面的典范案例。在上午的专家对话环节，国家发展和改革委员会能源研究所研究员胡秀莲担任圆桌主持人，邀请新疆大学经济与管理学院教授孙慧、山西省发改委二级巡视员武东升、江西省投资集团能源技术研究院院长徐锐、北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目副主任康俊杰和三峡集团新疆分公司总经理彭亚，围绕"中西部工业布局与新能源发展"的主题展开讨论。与会嘉宾在以下三方面进行了深入交流：一、"十五五"期间中西部产业布局调整方向、重点领域与驱动力；二、新能源产业及能源转型如何推动中西部产业发展与布局优化；三、实现产业发展与能源转型所需的政策和区域协调机制构建。在下午的主题演讲环节，北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目高级顾问杨富强担任主持，聚焦地方转型试点。绿色创新发展研究院副主任杨鹂、浙江省经济信息中心能源资源环境部副主任肖相泽、北京数极智能科技总经理苗韧、三峡集团新疆分公司副总经理高占学，分别就区域能源绿色低碳转型进展、浙江低碳试点县建设、数智赋能区域产业低碳高质量发展、国内最大规模全钒液流储能技术研究与工程实践等主题分享了实践经验，为各地探索差异化转型路径提供借鉴。下午的专家对话环节由中国社科院生态文明研究所研究员陈迎担任主持，邀请安徽省经济研究院副院长蒋旭东、山西省科城能源环境创新研究院理事长袁进、天津科技大学碳中和研究院执行院长孙振清、浙江省经济信息中心高级工程师王希莉、广东省低碳发展促进会副秘书长成贝贝、中国建筑节能协会副秘书长付宇、江西省科学院能源研究所副所长谢运生、海南大学环境学院副教授吴丹、三峡集团新疆分公司副总经理高占学，围绕"地区转型合作"开展对话交流。与会嘉宾分享了各地区的转型经验和案例，一致认同区域间协同发展的重要性，并深入交流了区域间的合作模式和协调机制。本次会议是一场学术与实践的深度交流，也是对中国绿色低碳转型路径、能源结构优化与区域协同发展的前瞻性探讨。三峡集团新疆分公司总经理彭亚表示，绿色低碳发展智库伙伴(GDTP)平台为国家低碳转型提供了宝贵智慧，三峡集团也一直在探索战略与实践的融合。新疆资源丰富，是国家能源版图中的关键区域。三峡集团在新疆推进千万千瓦级风光大基地和光热储能示范项目，在推动新能源开发的同时坚持项目与地方发展深度融合，努力让清洁电力"发得出、送得走、用得好"。希望通过与智库伙伴的交流，让企业实践与政策研究更好结合，为绿色低碳转型贡献更多方案和力量。
2025年09月03日
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实体经济的“烟火气”在企业，企业的活力看生产线。随着智能化渗透之深、普及之广，工厂孵化出驱动经济增长的新引擎。去年10月，工信部等六部门首次开展2024年度智能工厂梯度培育行动，明确提出智能工厂的“四级”评判标准，将智能工厂分为基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级进行培育。今年初发布的消息显示，我省12个工厂列入卓越级智能工厂名单，获得领航级智能工厂申报资格。今年7月，工信部等六部门又一次部署开展2025年度智能工厂梯度培育行动。省级层面，福建随之开展2025年度智能工厂梯度培育行动，全省共有67个项目被评为先进级智能工厂项目，获得卓越级智能工厂申报资格。在领航级、卓越级、先进级的工厂后面，还有无数的基础级智能工厂，它们聚焦数字化改造、网络化连接开展建设，如毛细血管般遍布福建，这些中小企业也开启了浩荡的转型之路。数据显示，当前，全省关键业务环节全面数字化的企业占比超70%。工厂向数字化、网络化、智能化升级，产业的抗风险力和竞争力会随之提升。对于传统工厂而言，另一种更加明显的态势是向“绿”转型。记者采访发现，更多的工厂通过升级改造设备实现节能降耗，在点滴处践行循环经济、绿色低碳发展之路。如，“冷凝水、冷却水热水回收系统改造”“蒸汽梯级利用”“染缸升级改造和供水系统改造”等做法，已成为福建纺织行业的标配；再比如，福建已实施省工业重点节能改造项目超300项。一组数据进一步印证了福建工厂的“绿意盎然”：当前我省共有300家国家级绿色工厂、37家国家级绿色供应链管理企业、12家国家级绿色工业园区，655家省级绿色工厂、48家省级绿色工业园区、78家绿色供应链管理企业。去年发布的2023年度重点行业能效“领跑者”企业名单中，河南、江苏各8家，并列第一，福建共有7家，数量位列全国第三。随着5G、工业互联网、人工智能等新技术在生产流程中的渗透，工厂更是创新链、产业链共融共舞的场所。在宁德市的湖东工厂，宁德时代的电芯生产线利用人工智能、先进分析和边缘/云计算等技术，1秒钟就能生产1个完整的电芯；今年，九牧AI马桶与家用机器人产业园一期项目建设正式启动，围绕“3个中心、2个灯塔工厂”五大核心规划建设，2个灯塔工厂分别是核心零部件灯塔工厂、家用机器人灯塔工厂。从工厂的变迁看经济发展全局，可见新旧动能加快转换。企业正抢抓新一轮人工智能技术发展机遇，推动其在产品全生命周期、生产全过程和供应链全环节的落地应用。从工厂到“工厂+”，产业链与创新链的融合前景也更加宽广。尽管外部环境复杂，但福建制造向新提质的方向路径不变，承压前行的韧性底气不变。
2025年09月03日
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入围门槛增至270.23亿元，资产总额共计51.15万亿元，361家企业的营业收入较上年增长……近日，全国工商联发布“2025中国民营企业500强”榜单和《2025中国民营企业500强调研分析报告》。位于民营经济头部的500强企业，在一定程度上代表着我国经济的发展水平和质量。一个个亮眼的数据，不仅反映了民营企业规模的持续壮大，更折射出我国经济结构的深刻调整、内需市场的持续激活与就业质量的稳步提升。从分析报告看，民营企业500强的含“新”量持续提升。民营企业500强中，72%的企业属第二产业、66.4%的企业来自制造业。制造业依然是民营经济的坚实脊梁，但其内涵已发生变化。如今的民营制造业，早已摆脱“低附加值”的标签，成为与战略性新兴产业深度融合、双向赋能的核心战场。无论是新材料、新能源、新一代信息技术，还是高端装备制造、新能源汽车领域，处处都能看到民营企业500强深耕创新的身影。这些企业不断激发向“新”提“质”的动力，以创新力赋能生产力。这一发展态势，正是我国产业体系从“大而全”向“强而精”跨越的生动注脚。民营企业已成为科技创新的主力军，这背后离不开政策强有力的支持。从出台实施民营经济促进法，到新版市场准入负面清单亮相，再到多地发布促进民营经济高质量发展的实施方案、行动计划……一系列政策精准发力，为民营企业发展铺路架桥。同时，民营企业也积极“向内求索”，深耕创新内核。分析报告显示，民营企业500强中实际填报企业的研发费用总额1.13万亿元，研发人员总数115.17万人，平均研发经费投入强度2.77%。政策稳定预期、提振信心，广大企业以“新”求变、开拓空间，政企良性互动，共同做强内需主引擎，不断夯实经济发展根基。民营企业作为吸纳就业的绝对主力，其发展模式的转变勾勒了就业市场的未来图景。随着民营企业加速技术升级，它们提供的就业岗位不再局限于数量，而更在于质量和未来潜力。例如，数字化、绿色化转型在催生智能运维、绿色低碳技术等新岗位的同时，也在重塑生产制造、客户服务等传统岗位。这需要劳动者主动更新知识储备、掌握新技能，而“技能与岗位”的动态适配，也有利于保障就业的稳定性与可持续性。奋楫者先，创新者强。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，民营企业500强始终坚守主业、做强实业，整体保持了稳中有进、稳中向好的态势，企业质量、效益和核心竞争力进一步增强。这不仅是民营经济韧性的生动体现，更折射出中国经济的蓬勃活力与深厚潜力。同时也需理性清醒地认识到，我国民营企业仍有很大的发展空间，未来需进一步保持战略定力、坚定发展信心，心无旁骛办好自己的事，在深耕领域中持续突破。期待以“500强”为代表的民营企业在广阔前景中大显身手，为中国经济高质量发展注入更澎湃的动能。
2025年09月03日
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今年以来，中国纺织服装出口克服全球消费不振和美国所谓“对等关税”带来的不确定性影响，实现逆势增长。数据显示，1-7月，中国纺织服装累计出口达1707.4亿美元，同比增长0.6%。中国纺织品进出口商会预计，下半年中国纺织品服装出口外部环境有望告别大起大落的“过山车”态势，步入相对平稳的运行轨道。但长期来看，国际贸易博弈更趋复杂多变。面对挑战，中国企业应积极开展多元化市场布局，分散市场风险；加快数字化转型步伐，提升运营效率与竞争力；加强全球供应链韧性建设，确保供应链的稳定性和可靠性。 市场多元，品类分化 今年以来，中国纺织品服装出口市场呈现出多元化的特点：对欧盟、日本、“一带一路”共建国家出口同比增长，对美国、东盟出口出现下降。 数据显示，上半年，中国纺织品服装对欧盟出口199.9亿美元，同比增长8.1%；对日本出口75.1亿美元，同比增长1.2%；对“一带一路”共建国家出口830.8亿美元，同比增长0.8%；对美国出口216.7亿美元，同比下降5.1%；对东盟出口255.1亿美元，同比下降5.7%。 在全球市场竞争加剧和贸易摩擦频发的双重压力下，中国服装出口结构的调整正在加速推进，品类分化也较为明显，梭织服装出口微幅增长，衣着附件出口小幅下降。数据显示，上半年，梭织服装出口额为311.1亿美元，同比微增0.5%，出口数量71.2亿件，同比增长7.5%；针织服装出口额为330亿美元，同比下降0.9%，出口数量116.8亿件，同比增长8.1%；衣着附件出口额为69.8亿美元，同比增长0.7%。另外，大衣/防寒服、裤类、衬衫、毛衫、手套等品类上半年出口增长较快，同比分别增长5.8%、6.2%、0.7%、10%和1.8%；连衣裙/半裙、内衣/睡衣、针织T恤衫、胸衣等品类出口同比分别下降6.2%、5.8%、11.4%和11.1%。 洞察变化，拓展布局 面对复杂多变的国际形势，中国纺织品进出口商会建议中国纺织品服装企业保持敏锐的市场洞察力和灵活的应变能力，积极应对各种风险与挑战。面对复杂的中美经贸局势，企业需动态跟踪美国与相关国家的关税博弈态势，并据此灵活调整产品定价和市场策略。 中国纺织品服装企业应重点提升产品设计创新能力并优化全球产能布局。一方面，企业可通过增加研发投入，提升产品设计水平和科技含量，满足国际市场对高品质、个性化产品的需求；另一方面，企业可在全球范围内合理布局产能，降低生产成本，提高生产效率。 在国际市场开拓方面，中国纺织品进出口商会建议纺织品服装企业降低对单一市场的依赖，走多元化布局道路。除了传统的欧美市场，企业应加大对“一带一路”共建国家、非洲、拉丁美洲等新兴市场的开发力度。这些地区经济发展迅速，市场潜力巨大，但也存在基础设施不完善、文化差异大等问题。因此，企业需深入了解当地市场需求和政策法规，制定针对性的市场策略，提升产品在新兴市场的适应性和竞争力。 另外，中国纺织品服装企业还应深耕国内市场，通过完善内销渠道、提升品牌影响力等方式，推动形成内外贸协同发展的良好格局。（记者 刘叶琳） 转自：国际商报
2025年09月02日
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“我们培养人才的速度，似乎永远追不上技术迭代的步伐。”在近日举行的2025可信云大会上，一场关于产业数字化人才培养的讨论引发业界共鸣。当“云+AI（人工智能）”技术以前所未有的速度重塑千行百业时，这一令人忧心的事实摆在人们面前。 “数量缺”与“对不上” 提到人才问题，很多人首先想到的是“数量不足”。然而在“云+AI”时代，矛盾的核心早已不止于此。工业和信息化部人才交流中心人才评价部副主任刘兆一表示，当前人才供需的突出问题是结构性矛盾，体现在人才结构、质量与岗位胜任能力的不匹配。这种不匹配的根源在于传统人才培养与评价体系跟不上技术迭代的速度。 “传统评价标准更新滞后、缺乏动态性，面对按月迭代的AI技术，其'保鲜期'根本不够用，更别说精准匹配制造、金融、医疗等不同行业对AI人才的场景化需求。”刘兆一说。 高校作为人才培养的重要“源头”，也面临着与产业脱节的困境。北京理工大学信息与电子学院副研究员、博士生导师李海坦言，目前很多高校在推动“全院AI”，想把AI融入力学等传统学科，但实际教学仍侧重基础研究，发展步伐明显滞后于产业的飞速迭代。“这种滞后直接导致学生走出校园后，很难快速满足企业对'能用、会用'的要求。”在具体产业中，这种脱节更显突出。山西晋云互联科技有限公司总经理王辉对此深有体会：在推动AI与煤炭行业融合时，“鸡同鸭讲”成为常态：“一边是AI厂商按月迭代能力，另一边传统行业渴望升级却看不懂AI的价值。” 阿里云计算专有云技术总监茆亮亮介绍说，大模型的“日新月异”让高校课程难追技术迭代，企业想要精通实际应用场景的人才，但传统企业连RAG（检索增强生成）、强化学习这些概念都觉得难懂--“懂技术”的和“懂业务”的人才仿佛生活在两个“语言体系”里。 让“翻译官”多起来 矛盾的核心是“脱节”，而破解的关键是“连接”。对于构建一个跨高校、企业、行业的人才培养协同生态，专家们的观点不谋而合：打破壁垒，让“懂技术”和“懂业务”真正“对话”。 “AI教育首先要打破学科壁垒。不能把AI课程只放在计算机学院，而是应成为所有工程专业的'必修语言'。”李海认为，要让计算机专业的学生深入理解汽车和机电等行业太难，不如直接培养飞行器、车辆制造等领域的工科人才有效使用AI解决本领域的问题。“把AI工具交给每个行业的'自己人'，才能从源头减少'鸡同鸭讲'。” 刘兆一从评价体系层面提出要让人才标准“跟着产业走”。目前，工业和信息化部人才交流中心构建的岗位能力评价体系已覆盖23个重点产业、450余个岗位，甚至专门发布了大模型岗位标准。“关键是'翻译官'机制，要精准下沉到岗位的知识、技能、工程实践维度，联合龙头企业前置测评，让培养出的人'企业拿来就能用'。” 王辉基于煤炭行业实践的建议更具体：与其让科班生转行学煤炭，不如让煤矿人自己成为AI的“翻译官”。山西晋云互联科技有限公司联合国内煤炭行业协会筛选有经验的从业人员，由工业和信息化部人才交流中心定制培训目标任务，专攻行业关键场景的AI应用逻辑。“让懂业务的人懂技术，比让懂技术的人懂业务更高效。” 茆亮亮强调“认证闭环”的重要性。“认证体系要从企业需求出发制定标准、考核内容，再在实践中检验效果，最后把反馈融进标准更新。只有形成这样的闭环，才能让认证不流于形式，真正提升人才与产业的适配度。” 专家们一致认为，“云+AI”时代的人才破局从来不是某一方面的事，需要高校放下“学科执念”，企业敞开“实践大门”，评价体系跟上“迭代速度”，更需要让每个行业都长出自己的“技术懂行人”。唯此，才能打通人才赋能产业的“最后一公里”，让“云+AI”真正成为产业升级的“燃料”，而不是“拦路虎”。（孙庆阳） 转自：中国高新技术产业导报
2025年09月02日
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材料是建筑的源头和根基，好材料对“好房子”建设起到十分重要的支撑作用。“‘好房子’建设是建筑材料行业发展的新方向。建设‘好房子’需要好标准、好设计、好材料、好建材、好服务。”中国工程院院士、中国建材集团首席科学家彭寿日前表示，通过好材料支撑“新房子”、改造“老房子”，是发展住建系统新质生产力的必由之路。5月1日，《住宅项目规范》实施，从制度层面支撑住宅项目高质量发展；8月发布的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出，全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设。建设“好房子”成为建筑材料行业共识。当前，我国已形成非常完备的建材体系，覆盖水泥、玻璃、陶瓷等30个行业小类、1000多种产品。彭寿说，节能材料、创能材料、功能材料、智能材料等先进建筑材料，正是建成“好房子”必需的好材料。建材行业要从做大规模进阶到高质量发展，需加强与建筑行业的良好协同，走出行业发展新路径。在节能材料领域，发展趋势之一是高性能，例如具备超级绝热性能、良好透光性及消音降噪等优异特性的气凝胶玻璃；其次是复合化，例如对智能温控发展非常重要的石墨烯发热材料，结合了抗菌、除醛等功能；还有生物质材料，即以毛竹、木材等天然材料为主体，或以微生物为媒介的新型建筑材料。“性能与成本的高度适配是下一步新型先进节能材料应用推广的核心因素。”彭寿说。在创能材料领域，在近日举办的中国建材集团第六届“善用资源日”开放活动上亮相一款“有光就有电”的发电玻璃，原理是在普通玻璃上覆盖一系列以碲化镉为主的光电功能材料薄膜，实现光能到电能的转化。专家介绍，“发电玻璃+储能”是未来提升建筑创能的一大发展方向，对智慧城市、极端环境等场景都很重要。老旧住房中的隔音不好、串味和渗透等是现实生活中常见的问题。彭寿介绍，新型防水材料有防水卷材、防水涂料、密封灌浆、高分子防水材料等；新型隔音材料有发泡隔音地板、减震隔声垫、高性能岩棉、隔音石膏板等。下一步，建筑功能材料的研发重点将集中于系统集成、功能复合、低碳环保、循环利用等领域。新材料是指新出现的具有优异性能和功能、改进后性能提高或产生新功能的材料。先进建筑材料是我国新材料体系的重要组成部分。当前，新材料发展进入新阶段。据统计，我国新材料产业产值从2012年的1万亿元增加到2022年的6.8万亿元。今年，新材料产业产值有望达10万亿元。“我国新材料发展已从‘以解决有无问题为主’的规模扩张阶段，跨越到以满足国家重大战略需求、提升国际竞争力为主的高质量发展阶段，处在关键的历史转折关口。”中国建材集团科技管理部主任王重海说。未来，新材料领域将聚焦战略性与未来产业重大需求，围绕先进基础材料、先进结构材料、新型功能材料等领域，构建自主可控的创新、产业体系。彭寿认为，新材料发展从规模扩张迈向高质量发展阶段，正在经历“3个变革”，即材料研发范式变革、材料性能需求变革和材料制备场景变革。人工智能技术与材料设计研发深度融合，推动研发范式由数据驱动向人工智能驱动延伸。信息科学领域前沿创新以及基于新原理的颠覆性器件对材料品种、性能、功能以及交叉融合等提出变革性要求。新一代智能制造系统、智能机器人、极端与极限制造等不仅对材料提出颠覆性要求，同时也将重新定义材料制备。“面对机遇与挑战，我国要推动新材料从‘好用’转向‘多用’，以好材料支撑‘好房子’、赋能新制造，打造国际领先材料体系。”彭寿说。
2025年09月02日
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本报讯（记者 熊俊林）8月27日至29日，工业和信息化部在浙江省杭州市举办制造业数字化转型培训班。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席培训班并作开班讲话，浙江省副省长柯吉欣致辞。辛国斌指出，推进制造业数字化转型是构建现代化产业体系的重要路径，是扩大有效投资需求的重要手段，是打造产业国际竞争新优势的战略举措。要深入学习贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示批示精神，把推动制造业数字化转型作为制造强国建设的重要任务抓紧抓实，以提升发展质量和效益为目标，以推进信息化与工业化深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，以数字技术和工业互联网等信息基础设施为关键底座，聚焦企业发展和产业转型需求，协同推进场景培育、改造示范和推广应用，加快数字技术在制造业大规模普及应用。辛国斌强调，未来一段时间是我国制造业数字化转型从“标杆引领”向“规模推广”转变、从“数字赋能”向“智能应用”跨越的关键阶段。要坚持分业施策、企业为主、供需联动、梯次推进原则，加快推动数字化改造全覆盖，建设一批智能工厂、数字化供应链和高标准数字园区，推进新型信息基础设施建设应用，为网络化、智能化升级打好坚实基础。要加快完善服务支撑体系，分行业分区域培育一批深耕行业的制造业数字化转型促进中心，培育既懂行业又懂数字化的服务商。要加大政策和要素支持力度，统筹用好制造业新型技术改造、工业领域设备更新等政策，提升企业获得感。要进一步完善推进数字化转型的工作体系，推动数据相通、平台打通、机制联通、业务贯通，形成工作“一盘棋”。
2025年09月02日
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国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会8月31日发布的中国采购经理指数（PMI）显示，8月份制造业PMI、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.4％、50.3％和50.5％，比7月分别上升0.1、0.2和0.3个百分点，三大指数均有所回升，我国经济景气水平总体继续保持扩张。受访业内人士表示，随着相关政策的持续显效，将会对国民经济的稳定发展形成有力支撑，制造业PMI也将有望实现进一步改善。制造业PMI小幅回升8月份，无论是产需指数还是价格指数都在回升。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河在解读数据时表示，从产需指数看，生产指数为50.8％，比7月上升0.3个百分点，连续4个月位于临界点以上，制造业生产扩张加快；新订单指数为49.5％，比7月上升0.1个百分点。从行业看，医药、计算机通信电子设备等行业生产指数和新订单指数均明显高于制造业总体，产需较快释放。特别是在制造业生产回升的带动下，近期企业采购活动有所加快，采购量指数升至50.4％。从价格指数看，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为53.3％和49.1％，比7月上升1.8和0.8个百分点，连续三个月回升，制造业市场价格总体水平继续改善。此外，值得关注的是，8月份大型企业PMI持续扩张且部分重点行业保持扩张。赵庆河分析称，大型企业PMI为50.8％，比7月上升0.5个百分点，连续4个月高于临界点，扩张步伐有所加快。高技术制造业和装备制造业PMI分别为51.9％和50.5％，比7月分别上升1.3和0.2个百分点，支撑引领作用持续增强；高耗能行业PMI为48.2％，比7月上升0.2个百分点，景气水平连续回升。市场方面也迎来好消息。“8月份生产经营活动预期指数为53.7％，比7月上升1.1个百分点，连续两个月回升，表明多数制造业企业对未来市场信心有所增强。”赵庆河表示，从行业看，通用设备、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数均位于58.0％以上较高景气区间，企业对行业发展预期更为乐观。苏商银行特约研究员付一夫在接受国际商报记者采访时表示，8月份制造业PMI比7月上升0.1个百分点，反映出制造业景气水平有所改善。主要原因在于8月份极端天气情况有所减少，制造业开工进度受到的干扰因素减少，反映在数据上，则是生产指数回升幅度高于新订单指数。与此同时，8月份制造业PMI原材料购进价格指数和出厂价格指数都出现了明显反弹，说明近期的一系列“反内卷”举措已初显成效。“但还需注意，8月份制造业PMI仍处于荣枯线之下，说明当前经济仍面临诸多结构性挑战。”非制造业商务活动指数扩张加快数据显示，分行业看，8月份服务业商务活动指数为50.5％，比7月上升0.5个百分点；建筑业商务活动指数为49.1％，比7月下降1.5个百分点。“服务业景气水平明显回升，服务业商务活动指数升至年内高点。”赵庆河表示，从行业看，资本市场服务、铁路运输、航空运输、电信广播电视及卫星传输服务等行业商务活动指数均位于60.0％以上高位景气区间，业务总量较快增长，其中资本市场服务商务活动指数连续两个月高于70.0％；从市场预期看，业务活动预期指数为57.0％，比7月上升0.4个百分点，表明服务业企业对近期市场发展前景较为乐观。针对建筑业商务活动指数回落，赵庆河分析称，受近期高温多雨天气等不利因素影响，建筑业生产施工有所放缓。从市场预期看，业务活动预期指数为51.7％，略高于7月0.1个百分点。付一夫表示，8月份非制造业商务活动指数继续处于扩张区间，并且出现明显回升。从结构上看，受暑期消费旺季影响，与居民出行和消费相关的铁路运输、航空运输等行业商务活动指数都位于较高的景气区间，而得益于8月份资本市场的强势表现，资本市场服务行业商务活动指数也位于高景气区间。同时，由于部分地区极端天气因素影响犹在，建筑业施工有所放缓，建筑业商务活动指数下滑。此外，房地产市场表现的持续偏弱也对建筑业形成了一定影响。“总体来看，8月份PMI整体出现回升，并且展现出较强的韧性。”付一夫还提醒，当前制造业PMI连续数月处在收缩区间，反映出经济仍面临结构性压力，仍需要政策端在国内扩内需、稳增长方面继续发力。付一夫预计，随着服务消费的政策的持续发力以及前期部署的一揽子宏观经济政策效果的进一步显现，加之潜在增量政策的陆续出台，将对国民经济的稳定发展形成有力支撑，制造业PMI有望实现进一步改善。
2025年09月02日
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